Economía Social en Canarias
Economía Social Es el conjunto de entidades no pertenecientes al sector público que, con funcionamiento y gestión democráticas e igualdad de derechos y deberes de los socios, practican un régimen especial de propiedad y distribución de las ganancias, empleando los excedentes de ejercicio para el crecimiento de la entidad y la mejora de los servicios a los socios y a la sociedad. En la economía social tienen cabida tanto entidades empresariales como otras no lucrativas (el tercer sector) que se contraponen a las empresas de base capitalista tradicional. Todas operan dentro del sistema económico capitalista y, por tanto, tanto unas como otras aspiran a ser competitivas. Sin embargo, si bien tanto las empresas de economía social como las empresas capitalistas actúan en el mercado, las primeras lo hacen conforme a la primacía de las personas sobre el capital. Debe subrayarse, además, que cuantos sujetos se adscriben a la economía social lo hacen para operar de otra manera, pretendiendo que exista una «ética en la producción», lo cual no está para nada reñido con la obtención de lucro. Dentro del marco legal español, la economía social está compuesta principalmente por Empresas de Inserción (EIS), Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social (CEEIS), cooperativas, fundaciones y asociaciones que cumplen fines de interés general.
Empleo y Discapacidad en Canarias -【2026 】
Empleo y Discapacidad: Modelos de Inclusión Laboral En la Asociación Canaria de Centros Especiales de Empleo (ACCEE), promovemos la integración profesional como un derecho fundamental. Por lo tanto, es esencial conocer las herramientas legales que facilitan el acceso al trabajo en nuestras ocho islas: Tenerife, Gran Canaria, Lanzarote, Fuerteventura, La Palma, La Gomera, El Hierro y La Graciosa. Empleo con Apoyo: El camino al mercado ordinario El empleo con apoyo consiste en un conjunto de acciones de orientación y acompañamiento individualizado. Estos servicios son prestados por preparadores laborales especializados directamente en el puesto de trabajo. En consecuencia, se facilita la adaptación de personas con discapacidad en empresas del mercado ordinario. ¿Quiénes pueden beneficiarse? Este modelo se dirige a demandantes de empleo o trabajadores de CEE que cumplan los siguientes requisitos: Personas con parálisis cerebral, enfermedad mental o discapacidad intelectual (grado ≥ 33%). Personas con discapacidad física o sensorial (grado ≥ 65%). Además, es importante destacar que estos proyectos pueden ser promovidos por asociaciones sin ánimo de lucro, Centros Especiales de Empleo o empresas ordinarias con preparadores especialistas.
Marco Legal Aplicable [España]
Marco Legal Aplicable al Empleo Protegido En la Asociación Canaria de Centros Especiales de Empleo (ACCEE), operamos bajo un marco normativo sólido y actualizado. Por lo tanto, garantizamos la igualdad de oportunidades y la inclusión laboral en las ocho islas: Tenerife, Gran Canaria, Lanzarote, Fuerteventura, La Palma, La Gomera, El Hierro y La Graciosa. Nuestra Constitución establece, en su artículo 49, un mandato claro para los poderes públicos. Por consiguiente, es obligatorio desarrollar políticas que aseguren la integración de las personas con discapacidad. Asimismo, en este 2026, la legislación española se alinea totalmente con los estándares de la ONU y las directivas de la Unión Europea. Pilares Estratégicos de la Inclusión La estrategia española se articula actualmente en torno a dos pilares fundamentales. En primer lugar, se promueve el empleo en el mercado ordinario mediante incentivos y cuotas de reserva del 2%. En segundo lugar, se fortalece el empleo protegido a través de los Centros Especiales de Empleo (CEE). De hecho, los fondos europeos como el FSE+ y el Next Generation EU son herramientas clave en este proceso. Gracias a estos recursos, podemos priorizar proyectos que generen empleo de alta calidad y sostenibilidad en todo el archipiélago. Normativa de Ámbito Nacional Para facilitar la consulta, hemos clasificado las leyes nacionales más relevantes por su impacto en el sector: Normativa Base y Relación Laboral Ley General de Discapacidad (RDL 1/2013): Es la norma de referencia actual. Su objeto es garantizar la igualdad de trato y el acceso al empleo sin discriminación. Estatuto de los Trabajadores (RDL 2/2015): Regula el marco laboral general donde se insertan nuestros profesionales. R.D. 1368/1985: Regula la relación laboral de carácter especial para personas con discapacidad en los CEE. Fomento del Empleo y Medidas Alternativas R.D. 364/2005: Regula las Medidas Alternativas para empresas que no pueden cumplir la cuota del 2%. R.D. 469/2006: Establece las funciones de las Unidades de Apoyo (UAAP) dentro de los centros. R.D. 870/2007: Regula el programa de empleo con apoyo para facilitar el tránsito al mercado ordinario. Contratación Pública y Economía Social Ley 5/2011 de Economía Social: Define a los CEE como agentes clave de este modelo productivo. Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público: Es fundamental porque establece la reserva de contratos para CEE de iniciativa social. R.D. 818/2021: Moderniza los programas comunes de activación para el empleo en todo el territorio nacional. Ámbito Autonómico: El Contexto en Canarias En el contexto de Canarias, la normativa estatal se refuerza con bases reguladoras específicas. Por esta razón, el Servicio Canario de Empleo (SCE) gestiona ayudas directas que impulsan el desarrollo económico sostenible en las islas. Este marco autonómico reconoce a los CEE como socios estratégicos de la administración. Las principales líneas de actuación en Canarias son: Subvenciones para el mantenimiento: Apoyo directo al coste salarial de los trabajadores. Inversión en Accesibilidad: Ayudas para eliminar barreras y adaptar puestos de trabajo. Contratación Pública Responsable: Impulso de cláusulas sociales en los pliegos de contratación del Gobierno de Canarias. Convenios Colectivos y Acuerdos Por último, es obligatorio mencionar el XV Convenio Colectivo General de centros de atención a personas con discapacidad. Este acuerdo garantiza condiciones de trabajo dignas y seguras. Asimismo, existen resoluciones complementarias sobre el registro de jornada que aseguran la transparencia en la gestión laboral.
Cómo cumplir con la Ley General de Discapacidad
Cómo cumplir con la Ley General de Discapacidad La Ley General de Discapacidad (LGD) es un marco legal fundamental. Su diseño asegura la inclusión y los derechos de las personas con discapacidad en el entorno laboral. Según la normativa, las empresas deben reservar un 2% de sus puestos para este colectivo. Contratos Públicos Reservados Concepto y modalidades Los contratos reservados son licitaciones con participación restringida. Solo pueden participar entidades con un marcado carácter social. Esta figura legal nace de las Directivas europeas de 2014. En España, la regula la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público. Su propósito es convertir la contratación pública en una inversión social. Así, se apoya la inserción laboral de colectivos desfavorecidos. Actualmente, existen dos modalidades principales: Para CEE de Iniciativa Social y Empresas de Inserción: Según la disposición adicional 4ª de la LCSP. Para entidades de economía social: Según la disposición adicional 48ª de la ley mencionada. En resumen, calificar un contrato como reservado excluye a las empresas ordinarias. Solo las entidades de economía social pueden resultar adjudicatarias en estos casos. Entidades beneficiarias y normativa La normativa exige requisitos estrictos para participar en estas licitaciones. Las categorías principales son: Empresas de Inserción (EIS): Su objetivo es la inclusión de personas desfavorecidas. Al menos el 30% de su plantilla debe estar en riesgo de exclusión. CEE de Iniciativa Social: Deben tener un 70% de trabajadores con discapacidad igual o superior al 33%. Es obligatorio demostrar la inscripción en el registro administrativo correspondiente. Además, las entidades deben aportar su certificado de calificación vigente. Medidas Alternativas para empresas A veces, las empresas no pueden cumplir la cuota del 2% de forma directa. En ese caso, deben solicitar un Certificado de Excepcionalidad ante el Servicio de Empleo. Tras obtenerlo, pueden aplicar estas medidas: Contratación de servicios: Realizar contratos con CEE. El importe debe ser 3 veces el IPREM por cada trabajador faltante. Donaciones: Realizar aportaciones para la inserción laboral. El mínimo es 1,5 veces el IPREM anual por trabajador. Enclaves laborales: Una modalidad temporal de colaboración directa entre empresa y CEE. Consecuencias del incumplimiento No cumplir con la LGD conlleva riesgos graves para la organización. Entre ellos destacan: Sanciones económicas: Multas de hasta 6.000 € por cada trabajador no contratado. Pérdida de licitaciones: Exclusión de contratos con el sector público canario. Impacto reputacional: Daño a la imagen de marca y compromiso social. Enclaves Laborales en Canarias Un enclave es un contrato entre una empresa y un CEE. Sirve para realizar obras o servicios vinculados a la actividad normal de la empresa. Un grupo de trabajadores del CEE se desplaza al centro de trabajo colaborador. Para este modelo, se exigen condiciones específicas. Por ejemplo, el 60% de los trabajadores deben tener especiales dificultades de acceso al mercado ordinario. La duración mínima es de 3 meses y la máxima de 6 años con prórrogas. El rol de los Centros Especiales de Empleo Los CEE son herramientas de capacitación fundamentales. Facilitan que las personas con discapacidad accedan eventualmente al empleo ordinario. En Canarias, actúan como puentes entre las políticas sociales y económicas. Actualmente, generan una cuarta parte del empleo para este colectivo en España. Por lo tanto, son socios valiosos para el sector privado y las administraciones públicas. Ayudas y Financiación Los CEE reciben subvenciones para mantener su actividad. Estas ayudas incluyen bonificaciones del 100% en la Seguridad Social. También reciben apoyo para adaptar puestos de trabajo y eliminar barreras. En el archipiélago canario, el Servicio Canario de Empleo gestiona estas convocatorias. Por ello, las entidades deben cumplir estrictamente con el R.D. 2273/1985 para acceder a los fondos.
Representación y Apoyo de los CEE
Ámbito Nacional. A nivel estatal, los Centros Especiales de Empleo se articulan y representan a través de confederaciones y federaciones de ámbito nacional, que actúan como interlocutores clave ante las administraciones públicas, los agentes sociales y las instituciones europeas. CONACEE. Confederación Nacional de Centros Especiales de Empleo: Opera a un nivel más amplio, proporcionando una estructura de apoyo para el empleo protegido en España y Europa. Es miembro de organizaciones a nivel nacional y europeo, participando activamente en la regulación y el análisis de la normativa que afecta a las entidades de economía social. Sus características principales incluyen: Sostenibilidad y Crecimiento: Apoya la profesionalización y el crecimiento del sector para asegurar una mejor inclusión de las personas con discapacidad en el mercado de trabajo. Investigación y Divulgación: Elabora informes y trabajos de investigación sobre temas críticos como los enclaves laborales, el tránsito al empleo ordinario y el impacto de la Ley de Contratos del Sector Público en la economía social. Fomento del Empleo: Actúa como un portal de recursos tanto para quienes desean trabajar en un CEE como para las empresas que desean contratarlos, promoviendo proyectos de empleo con apoyo. COCEMFE. Confederación Española de Personas con Discapacidad Física y Orgánica Agrupa cientos de CEE de iniciativa social en toda España. FEACEM. Federación Empresarial Española de Asociaciones de Centros Especiales de Empleo. Es la principal patronal estatal de CEE. Representa a CEE de iniciativa social y empresarial. Tiene implantación en todas las comunidades autónomas. Es interlocutor habitual con ministerios y organismos estatales. CEPES. Confederación Empresarial Española de la Economía Social: Integra a FEACEM y, por tanto, al conjunto de los CEE dentro del ecosistema de economía social. AECEMCO (Asociación Española de Centros Especiales de Empleo). Es una federación sectorial dentro de COCEMFE, que representa a los CEEs ante organismos públicos y privados. Ámbito Autonómico. Asociación Canaria de Centros Especiales de Empleo: ACCEE Esta organización se enfoca en el fortalecimiento y la unión de los CEE dentro del ámbito de las Islas Canarias. Sus pilares fundamentales son: Defensa e Interlocución: Busca ser una voz fuerte para defender los intereses de estos centros ante las administraciones públicas, empresas y otros actores relevantes. Servicios para Asociados: Ofrece asesoría jurídica, representación institucional y la promoción de los servicios y productos que generan los centros. Colaboración y Redes: Facilita el intercambio de mejores prácticas, el establecimiento de contactos profesionales (networking) y el acceso a noticias e información relevante para el sector. Misión: Su lema es «Uniendo capacidades. Contribuyendo oportunidades», enfocándose en mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad mediante el reconocimiento de sus centros de trabajo.
